坚持和加强党对农村工作的全面领导

坚持和加强党对农村工作的全面领导
2019-09-02 10:55:07.0坚持和加强党对村庄作业的全面领导14155国内新闻新闻频道????坚持和加强党对村庄作业的全面领导????——中心农办担任人就《中国共产党村庄作业法令》答记者问????近来,中共中心印发了《中国共产党村庄作业法令》(以下简称《法令》)。《法令》揭露发布之际,中心村庄作业领导小组办公室担任人就《法令》的拟定印发和遵从执行等问题,答复了记者的发问。????问:《法令》的出台有何严重含义?????答:习近平总书记屡次着重,党管村庄作业是咱们的传统。在革新、建造、变革各个历史时期,咱们党都把处理好“三农”问题作为联络党和国家作业大局的底子性问题,一直牢牢掌握党对村庄作业的领导权。2018年中心一号文件明晰要求,要研讨拟定中国共产党村庄作业法令,把党领导村庄作业的传统、要求、方针等以党内法规方式确认下来。《中心党内法规拟定作业第二个五年规划(2018—2022年)》也对此作出了布置。专门拟定关于村庄作业的党内法规,在咱们党的历史上仍是初次,充沛表现了以习近平同志为中心的党中心对村庄作业的高度重视。????《法令》以习近平新时代中国特征社会主义思想为辅导,树牢“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”,对坚持和加强党对村庄作业的全面领导作出了体系规则,是新时代党管村庄作业的总根据。《法令》的出台,在许多方面具有严重而深远的含义。一是有助于执行加强党对村庄作业的全面领导。《法令》把党管村庄作业的整体要求细化成详细的规则,完成了有章可循、有法可依,从准则机制上把加强党的领导执行到了“三农”各个方面、各个环节,保证党一直总揽大局、调和各方。二是有助于稳固党在村庄的执政根底。《法令》贯穿了以公民为中心的展开思想,着眼于满意农人大众日益增长的夸姣日子需求,把许多惠民生、解民忧的大政方针固定下来、长时间坚持,将进一步亲近党群干群联络,把农人大众紧紧团结在党的周围。三是有助于深化施行村庄复兴战略。《法令》环绕施行村庄复兴战略,强化农业村庄优先展开的方针导向,明晰五级书记抓村庄复兴的领导责任,提出加强党对村庄经济建造、社会主义民主政治建造、社会主义精力文明建造、社会建造、生态文明建造的领导和村庄党的建造的首要使命,将更好地把党会集一致领导的政治优势转化为重农强农、推动村庄复兴的举动优势。????问:《法令》对党管村庄作业提出的整体要求有哪些?????答:《法令》明晰了党的村庄作业的辅导思想、底子方针。一是深化遵从习近平总书记关于“三农”作业的重要论说。习近平总书记关于“三农”作业的重要论说是咱们党“三农”理论立异的重要效果,是做好新时代党的村庄作业的举动指南和底子遵从。《法令》深化遵从习近平总书记关于“三农”作业的重要论说,把总书记关于“三农”作业的新理念新思想新战略充沛表现到了党的村庄作业的整体要求傍边。二是强化方针导向和问题导向。党的村庄作业的落脚点,是完成“两个一百年”奋斗方针,让广阔农人大众过上愈加夸姣的日子。环绕这个方针,《法令》着重要以施行村庄复兴战略为总抓手,加速推动村庄办理体系和办理才能现代化,加速推动农业村庄现代化。针对当时城乡展开不平衡、村庄展开不充沛的问题,《法令》着重要坚持把处理好“三农”问题作为全党作业重中之重,坚持农业村庄优先展开,坚持多予少取放活,推动城乡交融展开。三是坚持承继和立异相结合。党的十八大以来,党的村庄作业有许多严重的理论立异、准则立异、实践立异。《法令》既表现了党领导村庄变革展开的名贵经历,也充沛吸收了党的村庄作业最新效果,特别是严密结合施行村庄复兴战略、打赢脱贫攻坚战等严重决议计划布置,更好地靠近当时村庄实践,表现了与时俱进的时代性。????问:《法令》提出的党的村庄作业有必要遵从的首要准则有哪些?????答:《法令》结合党管村庄作业的长时间实践经历,掌握新时代村庄作业规则,提出党的村庄作业有必要遵从6项准则。党政军民学,东西南北中,党是领导全部的,《法令》把坚持党对村庄作业的全面领导作为首要准则,保证党在村庄作业中一直总揽大局、调和各方,保证村庄变革展开沿着正确的方向行进。咱们党树立以来就一直把依托农人、为亿万农人谋美好作为重要使命,《法令》着重要坚持以公民为中心,尊重农人主体位置和首创精力,实在保证农人物质利益和民主权利,把农人支撑不支撑、支撑不支撑作为拟定党的村庄方针的根据。村庄底子运营准则是党在村庄方针的柱石,有必要毫不动摇地坚持,因而《法令》把坚持稳固和完善村庄底子运营准则也列为党的村庄作业的准则之一。我国村庄复兴路途怎么走,只能靠咱们自己去探究,《法令》着重坚持走中国特征社会主义村庄复兴路途,推动村庄工业复兴、人才复兴、文明复兴、生态复兴、安排复兴。做好党的村庄作业,有必要加强党在村庄的大众作业,亲近党同农人大众的血肉联络,《法令》要求坚持教育引导农人听党话、感党恩、跟党走,把农人大众紧紧团结在党的周围,筑牢党在村庄的执政根底。我国各地状况千差万别,有必要科学掌握村庄的差异性,量体裁衣、精准施策,《法令》明晰坚持全部从实践出发,分类辅导、按部就班,不搞逼迫指令、不刮风、纷歧刀切。????问:《法令》就党领导村庄作业体系机制有哪些规则?????答:完善党领导村庄作业的体系机制,是强化各级党委对村庄作业领导责任、把党管村庄要求落到实处的底子行动。《法令》严密结合实践,对党领导村庄作业体系机制作出了全面规则。一是明晰了中心统筹、省负总责、市县乡抓执行的村庄作业领导体系,构建了责任明晰、分工担任、合力推动的责任体系。二是明晰了党中心和省市县级党委领导村庄作业的首要使命。《法令》规则党中心全面领导村庄作业,决议村庄作业的大政方针、严重战略、严重变革,定时研讨村庄作业,每年举行村庄作业会议,拟定出台中心辅导村庄作业的文件。《法令》还别离规则了省、市、县级党委抓村庄作业的责任使命。三是明晰了村庄作业领导小组的设置和责任。党中心树立中心村庄作业领导小组,发挥村庄作业牵头抓总、统筹调和等效果,对党中心担任,向党中心和总书记请示陈述作业。省市县级党委也应当树立村庄作业领导小组,省市级一般由同级党委副书记任组长,县级由县委书记任组长。四是明晰了党委村庄作业部分的功用,包含决议计划顾问、统筹调和、方针辅导、推动执行、督导查看等。????问:《法令》对当地党委展开村庄作业有哪些规则?????答:在领导和安排展开村庄作业时,不同层级的当地党委有不同的作业责任和要点使命,《法令》对此作出了明晰规则。省级党委对本区域村庄作业负总责,应当定时研讨村庄作业,听取作业汇报,举行村庄作业会议,拟定出台村庄作业方针行动,抓好要点使命分工、严重项目施行、重要资源配置等作业。市级处于省级和县级之间,要做好上下联接、域内调和、催促查看作业,发挥好以市带县效果。县级党委处于党的村庄作业前沿阵地,要点是执行好党中心以及上级党委的要求和决议计划布置,结合实践拟定详细管用的行动。县委书记是村庄复兴一线总指挥,《法令》对县委书记在这方面的责任也作出了明晰规则。????问:《法令》在加强党对村庄经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造的领导方面,有哪些要求?????答:党对村庄作业的领导是详细的,而不是笼统的。加强党对村庄作业的领导,便是要加强党对村庄经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造和党的建造各项作业的全面领导,把住村庄变革展开方向和严重方针取向。环绕这个要求,《法令》规则了新时代党的村庄作业首要使命。在加强党对村庄经济建造的领导方面,首要是稳固和加强农业根底位置,施行藏粮于地、藏粮于技战略,严守犁地红线,保证谷物底子自给、口粮肯定安全,深化农业供应侧结构性变革,展开壮大村庄团体经济,促进农人继续增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战。在加强党对村庄社会主义民主政治建造的领导方面,首要是健全村党安排领导的充满活力的乡民自治机制,丰厚底层民主协商方式,严厉打击村庄黑恶势力、家族恶势力,严厉打击各类违法犯罪、暴力恐怖活动,保证公民生命财产安全,稳固村庄底层政权。在加强党对村庄社会主义精力文明建造的领导方面,首要是培育和饯别社会主义中心价值观,建好用好新时代文明实践中心,传承展开进步村庄优异传统文明,推动推陈出新,深化展开村庄大众性精力文明创建活动,进步农人科学文明素质和村庄社会文明程度。在加强党对村庄社会建造的领导方面,首要是坚持保证和改进村庄民生,大力展开村庄社会作业,加速改进村庄公共根底设施和底子公共服务条件,健全党安排领导下的自治、法治、德治相结合的村庄办理体系,进步农人日子质量,建造充满活力、调和有序的村庄社会。在加强党对村庄生态文明建造的领导方面,首要是结实树立和饯别绿水青山便是金山银山的展开理念,统筹山水林田湖草体系办理,促进农业绿色展开,加强村庄生态环境维护,改进村庄人居环境,建造生态宜居美丽村庄。????问:《法令》对加强村庄底层党安排建造有哪些要求?????答:习近平总书记着重,根底不牢,地动山摇。村庄作业千丝万缕,抓好村庄底层安排建造是要害。《法令》将加强村庄党的建造作为党的村庄作业的首要使命之一,提出要以进步安排力为要点,杰出政治功用,把村庄底层党安排建造成为刚强战役堡垒。一方面坚持村庄底层党安排领导位置不动摇,加强底层党安排对村庄各类安排、各项作业的领导。另一方面抓实建强村庄底层党安排,要求各级党委特别是县级党委仔细施行村庄底层党建主体责任,坚持抓乡促村,选优配强村党安排书记,整理软弱涣散村党安排,加强党内鼓舞关心帮扶,健全以财政投入为主的安稳的村级安排作业经费保证准则,继续加强底子部队、底子活动、底子阵地、底子准则、底子保证建造。针对一些当地村庄呈现的小微权利腐败问题,《法令》还规则,各级党委应当推动全面从严治党向底层延伸,深化推动村庄党风廉政建造,加强村庄纪检监察作业,把执行村庄方针状况作为巡视巡察重要内容,树立健全村庄权利运转监督准则,继续整治损害农人利益的不正之风和大众身边的腐败问题。????问:《法令》对加强村庄作业部队建造提了哪些要求?????答:人才是施行村庄复兴战略的根底支撑。《法令》专设一章,对培育懂农业、爱村庄、爱农人的村庄作业部队作出规则。一是加强对村庄作业干部部队的培育运用。规则要遴派优异干部到县乡挂职任职、到村担任榜首书记,重视选拔运用实绩优异的村庄作业干部。二是加强村庄人才部队建造,规则要加强对村庄教师、医师、农业科技人才和技术推广人才、高素质农人的培育,造就更多乡土人才。三是发挥群团安排的优势和力气,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极效果,支撑引导村庄社会作业和自愿服务展开,鼓舞社会各界投身村庄复兴。????问:为坚持和加强党对村庄作业的全面领导,《法令》提出了哪些保证办法?????答:《法令》从变革、投入、科技教育、村庄规划、法治等方面,对各级党委完善相关保证办法提出了明晰要求。一是要以处理好农人和土地的联络为主线推动深化村庄变革,坚持村庄土地农人团体所有,坚持家庭运营根底性位置,坚持坚持土地承揽联络安稳并持久不变,与时俱进推动“三农”理论立异、实践立异、准则立异。二是要推动树立“三农”财政投入安稳增长机制,加大强农惠农富农方针力度,完善农业支撑维护准则,健全村庄金融服务体系,拓展资金筹集途径,保证“三农”投入力度不断增强、总量继续添加。三是要深化施行科教兴农战略,健全国家农业科技立异体系、现代农业教育体系、农业技术推广服务体系,把农业村庄展开转到立异驱动展开的轨迹上来。四是要坚持规划先行,杰出村庄特征,坚持村庄面貌,加强各类规划统筹办理和体系联接,科学有序推动村庄建造展开。五是坚持法治思想,增强法治观念,健全农业村庄法律体系,加强农业综合执法,进步党领导村庄作业法治化水平。????问:《法令》在加强对村庄作业的查核监督方面是怎么规则的?????答:执行五级书记抓村庄复兴要求,有必要强化查核监督,构成科学有用的鼓舞机制,充沛调动各级党委抓村庄作业的积极性、主动性。《法令》对此作出了一系列规则。一是健全查核机制。明晰当地各级党委和政府首要担任人、村庄底层党安排书记是本区域村庄复兴作业榜首责任人,上级党委和政府应当对下级党委和政府首要担任人、村庄底层党安排书记施行榜首责任人责任状况展开监察查核,并将查核成果作为干部选拔委任、评先奖优、问责追责的重要参阅。一起,规则要施行市县党政领导班子和领导干部推动村庄复兴战略实绩查核准则,当地各级党委和政府每年要向上级党委和政府陈述村庄复兴战略施行状况。二是依法依规问责。当地各级党政领导班子和首要担任人,以及中心和当地党政机关各涉农部分,假如不施行或许不正确施行村庄作业责任,应当依照有关党内法规和法律法规予以问责。三是加强正向鼓舞。规则各级党委应当树立鼓舞机制,鼓舞干部勇于担任作为、勇于变革立异、乐于贡献为民,依照规则赞誉和奖赏在村庄作业中作出杰出贡献的团体和个人。????问:请谈谈怎么抓好《法令》的遵从执行?????答:各级党委要仔细抓好《法令》的遵从执行作业,采纳有力办法,推动各项规则落地收效。一是广泛学习宣扬。各级党委要把学习宣扬《法令》作为一项重要作业,提上重要议事日程,采纳多种方式,协助广阔党员干部全面精确掌握《法令》底子精力、首要内容和作业要求。二是强化催促执行。各级党委要用《法令》一致思想认识,实在依照《法令》的规则推动“三农”作业。要加强对《法令》遵从执行状况的监监察看,及时发现和纠正存在的问题,保证《法令》各项规则得到严格执行。三是完善配套准则。各级党委要依照《法令》的要求,结合本区域状况拟定施行办法。

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